La compartecipazione del pubblico e delle autorità vuole offrire alla città e alla comunità la possibilità di raccogliere tutti gli interessi e cosìdi riuscire a svolgere una possibilmente completa ponderazione tra gli interessi pubblici e privati. Nell’ ambito della disposizione dei piani di edificazione prevede il Baugesetzbuch due gradi della compartecipazione dei cittadini:


1. La compartecipazione precoce del pubblico (§ 3 (1) BauGB)

Nel primo grado della compartecipazione del pubblico i cittadini vengono informatiil prima possibile sulle finalità e scopi generali della pianificazione, le possibili alternative progettuali che vengono prese in considerazione per la nuova forma e il nuovo sviluppo della zona progettuale e le prevedibile conseguenze della pianificazione.

Per questo scopo i piani vengono esposti e discussi in una riunione cittadina. In seguito, spesso per un periodo di tempo di quattro settimane, i cittadini hanno la possibilità di discutere le intenzioni pianificative con i collaboratiori della pianificazione civica e di avanzare spunti, scrupoli e proposte di miglioramento. Le prese di posizione possono venir consegnate per posta, per telefono o per verbale.

I cittadini hanno inoltre, nelle settimane successive, la possibilità di discutere le intenzioni pianificative con i collaboratori dell’ amministrazione in comune. Quando e dove la pianificazione viene esposta e l’ informazione e discussione pubblica avranno luogo viene notificato (Gazzetta ufficiale, stampa locale). Tutte le prese di posizione vengono considerate e trattate nell’ ambito della ponderazione.

In singoli casi è possibile rinunciare a una compartecipazione pubblica precoce, quando:

• un piano di edificazione viene disposto o annullato e questo ha delle conseguenze nulle o marginali sul territorio pianificativo o
• la presentazione e la discussione sono già avvenute su altre basi.

Presa considerazione dei risultati della compartecipazione del pubblico redige l’ addetto settore (pianificazione civica, sviluppo civico) un concreto e formale piano progettuale per il seguente procedimento.


2. L’ esposizione pubblica(§ 3 (2) BauGB)

Nel secondo grado della compartecipazione del pubblico viene esposto pubblicamente, per la durata di un mese, il progetto pianificativo con la motivazione e le prese di posizione presenti e fondamentali secondo il punto di vista della comunità. Luogo e durata di questa presentazione pubblica devono venir notificate nella Gazzetta ufficiale o nella stampa locale almeno una settimana prima dell’ esposizione.

Durante l’ esposizione pubblica tutti i cittadini/e possono inoltrare una presa di posizionecon cambiamenti e integrazioni sui piani. Dopo il termine dell’ esposizione l’ amministrazione prepara le prese di posizione ricevutee le consegna alla giunta che prenderà una decisione.

La giunta pondera gli interessi pubblici e privati equamente (§ 1 (7) BauGB) e decide se considerarli o respingerli. A ognuno di coloro che hanno preso una posizione deve essere riferito per postail risultato (§ 3 (2) BauGB). Solo in procedimenti più grandi con più di 50 petizioni uguali si può rinunciare a una risposta diretta. In questo caso i risultati devono essere consultabili per gli interessati e questa possibilità deve essere loro comunicata.

Risultano cambiamenti o integrazioni rilevanti del progetto pianificativo, deve venir svolta una nuova presentazione pubblica. Può venire ridotta la durata dell’ esposizione e limitata la possibilità di presa di posizione (§ 4a (3) BauGB).