El Plan General de Ordencación Urbanística (PGOU) cobra toda la comarca municipal y muestra los usos del suelo diferentes planificados (viviendas, poligonos industrial, suelo para agricultura y parques naturales) a lo largo por un periodo de 10 a 15 años. Las declaraciones de este plan recurren al desarollo intendido de la comarca municipal y marcan los objetivos urbanísticos de la ciudad (§ 5 BauGB). Porque el PGOU es la base por los planes urbanísticos, se llama en el código (de?)edificación Baugesetzbuch (BauGB) como plan regulador preparatario

En el PGOU los usos del suelos planificados están caractarizados por zonas y no por solares y el PGOU no constituye suelo urbanizable. Ademas el PGOU es el asunto interno de la administración para los planes urbanísticos así como para las planificaciones de las autoridades. Sobre esto es un asunto indirecto para la gestión de la edificacion en la zona no urbana de una ciudad (Außenbereich § 35 BauGB), porque delemita las zonas urbanas (§ 34 BauGB) de las zonas no urbanas.

A cualquier PGOU se tiene que añadiruna argumentación (§ 2a BauGB), que contiene los objetivos, los fines y el estudio de impacto ambiental (Umweltbericht: § 5 (5) BauGB). Despúes de la autorización por las autoridades de la provincia y la publicación según el habito local el PGOU y la argumentación pueden ser exeminado de cada interesado. La argumentación también contiene una declarción sumaria, como se toma encuenta asuntos del medio ambiente y los resultado de la parcipación del público y de las autoridades.

Aviso Para los PGOU, cuales resuliciones de procedimiento realizado antes del 20.07.2004, esta vigente el código de edificación vieja. Según la ley vieja solo se tiene que añadir una argumentacion sin el estudio de impacto ambiental. .