Ziel der Planung ist die Umsetzung des im Integrierten Stadtteilentwicklungskonzeptes (ISEK Hillerheide) formulierten Leitprojekts I (Folgenutzungen auf dem ehemaligen Trabrennbahngelände) bauleitplanerisch vorzubereiten.
Die unter Einbeziehung der Öffentlichkeit entwickelte Rahmenplanung sowie der derzeitige Stand der Masterplanung mit der Zielrichtung Wohnen am Wasser bildet die Grundlage für die Änderung. Die Voraussetzungen für eine städtebauliche Ordnung zu den bestehenden Siedlungsrändern soll hergestellt sowie den ökologischen Herausforderungen begegnet werden.